因为他打算以教育系统为粘合剂，将百城联盟，粘合成一个国家！
他具体是如何做的？
一句话概括就是：百座城市，千所小学，百所中学，十座学院。
意思是说，百城联邦范围内，他有1000多所小学，100多所中学，以及10座修行学院。
并且，他还把这些教育机构，划分了成了十大学区。
这十大学区，以修行学院为核心，中学、小学为基础，培养人才、筛选精英、重视天才。
每个学区，刚好囊括了十座城市（达仙学院为一个单独学区，称之为“核心学区”）。
且这十大学区，教材完全统一，老师语言统一，考试试卷、测评方式统一，校规校纪基本统一。
甚至学生穿的制服，风格样式也基本类似。
可以说，在百城联盟内，教育这块，周鸣的要求就是两个字：统一！
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