宋朝的职业雇佣兵政策，使得它需要负担一百多万职业军人的一切费用，这样庞大的开支，只能用更大力度的压榨来支付。
赵桓在川陕各处所见，便是农民被压的喘不过气来，中小商人被压的接近破产，甚至获得盐茶酒专卖的大商人，也开始叫苦连天。
若不是宋朝的工商农业都比较前代有很大的发展，特别是海外贸易的盛行为它带来巨大的贸易顺差，使得它治下的百姓还能接受这样高额的税收，甚至在巨大的压力下，还能保持着相对稳定的发展。
而到得此时，北方大量的土地被人抢去，南方有很多地方面临灾荒，税赋不减反增，却也难怪史有明书，北宋末南宋初年，农民起义时有发生。
而如此种种情况，相当大的一部份是由于优礼士大夫的政策所造成的。大量的官员人浮于事，却领取着高额的俸禄，赵桓若要改革制度，第一刀便得先向官员下手。
在当前的条件下，他却万万不能如此。
赵构在等他出错，金国虎视眈眈，如果这时候在他手中闹出轩然大波，失去了士大夫的支持，他纵是帝王，又如何来号令天下。
这些天来，他辗转反侧，难以安睡。
原本一心要回到长安，开始改革的心，也渐渐冷却下来。前世身为一个奋斗到高层的官员，他知道这个时候，所要开始的第一步，只能是肮脏的权力斗争，只有把绝对权力拿到手，他才能随心所欲的改革。
他端坐帐中，手捧一些奏章，只是看不下去。百般无奈，便拿了几本时人的诗词稿件，轻声来读。
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