百姓借贷，采取自愿，绝对不允许出现强买强卖的行为。
每一岁到了缴纳借款的时候，不得用强，更不得为了催收害人性命。
若是没有天灾人祸，且朝廷没有减免赋税和借贷，延期一年，一年后若是不能补全，收回田产，发配边陲，服役三年。
愿意出丁服役换取田产者，一律入地方兵籍，以兵法约束。
服役期限到了，或者愿意在边陲落籍，可以脱离兵籍，归入民籍，由地方衙门管束。”
赵祯听完了寇季的讲述，对坐在资事堂一角的记录官招了招手。
记录官拿着记录二人对话的册子，到了赵祯面前。
赵祯仔细翻阅了一番后，沉声道：“此事当召集户部、兵部，以及大宋钱庄的总管，一起商议。
商议妥当以后，就依此实施。”
寇季点头道：“理应如此。”
如此重大的国策，自然要多方商议以后才能决定。
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